日前，記者了解到忻州市財(cái)政局已完成“三盲一隨機(jī)”評審項(xiàng)目9個(gè)、“遠(yuǎn)程異地+三盲一隨機(jī)”評審項(xiàng)目5個(gè)，為2026年全省全面推行相關(guān)改革提供了可復(fù)制、可推廣的“忻州樣板”。
去年，忻州市財(cái)政局在全省率先開展“三盲一隨機(jī)”政府采購評審改革試點(diǎn)工作。改革聚焦供應(yīng)商“盲投”、評審專家“盲抽”、技術(shù)標(biāo)“盲評”、評審席位“隨機(jī)分配”四大核心環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性探索評審機(jī)制優(yōu)化路徑，著力提升政府采購的公平性與效率。
試點(diǎn)之初，忻州市財(cái)政局制定出臺《“三盲一隨機(jī)”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，對改革各環(huán)節(jié)作出具體規(guī)范。在供應(yīng)商“盲投”方面，標(biāo)準(zhǔn)化編制投標(biāo)文件，將文件分為資格響應(yīng)、技術(shù)評審、商務(wù)評審三類，嚴(yán)格要求技術(shù)和商務(wù)部分不得出現(xiàn)供應(yīng)商名稱、人員信息、企業(yè)標(biāo)識、特定背景顏色等可識別身份的內(nèi)容，并統(tǒng)一字體、字號、頁邊距等格式，從源頭切斷評審專家與供應(yīng)商的身份關(guān)聯(lián)路徑。
在評審專家“盲抽”方面，通過評審專家管理系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取，全過程接受財(cái)政部門監(jiān)督；抽取后實(shí)行雙階段信息通知機(jī)制，隱藏專家及項(xiàng)目信息；專家到達(dá)現(xiàn)場后經(jīng)專用通道進(jìn)入評審區(qū)，系統(tǒng)隨機(jī)分配評審工位，最大限度減少與外界接觸。
在技術(shù)標(biāo)“盲評”方面，由采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查，對通過審查的合格供應(yīng)商，政采云電子化交易系統(tǒng)將其投標(biāo)文件隨機(jī)排序、生成編號后推送至各評審專家，專家在獨(dú)立評標(biāo)席位實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)不同地、同室不同標(biāo)”的物理與流程雙重隔離，依據(jù)投標(biāo)方案本身優(yōu)劣獨(dú)立客觀評審。
在評審席位“隨機(jī)分配”方面，全市評審席位統(tǒng)一編號、智能分配，根據(jù)角色設(shè)立主評審席位與副評審席位，采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)在主評審席位，隨機(jī)抽取的評審專家在副評審席位，通過場地與席位的隨機(jī)分配，實(shí)現(xiàn)采購人代表、代理機(jī)構(gòu)與評審專家之間的地理隔離與物理隔離，有效防范潛在串通行為。
據(jù)了解，忻州市財(cái)政局還成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管副局長及市政府采購中心主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任分工，協(xié)同推進(jìn)政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、場地支持、需求填報(bào)、采購評審、服務(wù)保障、監(jiān)督管理等各階段工作任務(wù)。同時(shí)建立定期溝通機(jī)制，每月分析交流試點(diǎn)工作進(jìn)展，及時(shí)研究解決推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，確保改革試點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)。
忻州市財(cái)政局在試點(diǎn)過程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、開展案例分析與經(jīng)驗(yàn)分享，持續(xù)提升各方對“三盲一隨機(jī)”制度的認(rèn)知度與接受度。堅(jiān)持常態(tài)長效，制定“三盲一隨機(jī)”項(xiàng)目投標(biāo)文件編制規(guī)范、評審場所管理規(guī)定等制度，推動(dòng)改革向更深層次、更廣范圍延伸，持續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，為改革全面推廣提供了有力支撐。（據(jù)《中國政府采購報(bào)》）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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